KPI’s in de Publieke Sector: Een Outcome-gericht Raamwerk voor Succes

KPI’s (Key Performance Indicators) vormen een cruciaal onderdeel van een datagedreven aanpak voor publieke instellingen. Ze helpen bij het meten en sturen van prestaties, en bij het aantonen van de impact van beleid en projecten. Toch kan het ontwikkelen van effectieve KPI’s complex zijn, vooral omdat de publieke sector vaak unieke doelen heeft die verder gaan dan winst of efficiëntie. Dit whitepaper biedt een stapsgewijs proces om outcome-gedreven KPI’s te formuleren die aansluiten bij de doelstellingen van publieke organisaties en bijdragen aan transparantie, verantwoording en betere besluitvorming.

De Basis van Outcome-gericht Werken

In de publieke sector zijn de beoogde uitkomsten vaak gericht op maatschappelijke impact, zoals verbeterde gezondheidszorg, onderwijs, of veiligheid. Door de gewenste uitkomst als startpunt te nemen, worden KPI’s gericht op resultaten die echt van belang zijn. Dit outcome-gericht denken zorgt ervoor dat organisaties gericht werken aan hun kernmissie, in plaats van enkel processen te optimaliseren.

Voorbeeld: Een gemeentelijke instelling wil de leefbaarheid in wijken verbeteren. In plaats van enkel te meten hoeveel parkeerplekken zijn toegevoegd, kan de KPI gericht zijn op “de mate van bewoners-tevredenheid met de leefbaarheid”, gemeten via enquêtes of bewonersgesprekken. Hierdoor komt de focus meer te liggen op het uiteindelijke doel – een leefbare wijk – in plaats van op een geïsoleerde activiteit.

Stappen voor het Formuleren van Outcome-gedreven KPI’s

Stap 1: Definieer de Einddoelen en Beoogde Impact

Begin met het helder definiëren van de overkoepelende doelstellingen die de organisatie wil bereiken. Wat is het uiteindelijke resultaat dat burgers, beleidsmakers of stakeholders willen zien? Deze stap vraagt om breed denken: niet alleen “wat willen we doen?”, maar “wat willen we bereiken?”

  • Voorbeeld: Voor een onderwijsinstelling kan het doel zijn “het verbeteren van de schoolprestaties in kwetsbare wijken,” met de beoogde impact om ongelijkheid in onderwijskansen te verkleinen.

Stap 2: Breek het Doel op in Meetbare Resultaten

Vertaal het einddoel naar specifieke resultaten die meetbaar en haalbaar zijn. Dit zijn de meer directe uitkomsten die bijdragen aan het bereiken van de hoofddoelstelling.

  • Voorbeeld: Als de einddoelstelling is om schoolprestaties te verbeteren, kan een meetbaar resultaat zijn “verhoging van het aantal leerlingen dat een diploma haalt binnen de voorgeschreven tijd.”

Stap 3: Bepaal Prestatie-indicatoren voor deze Resultaten

Identificeer de specifieke KPI’s die voortvloeien uit de meetbare resultaten en geef voor elke KPI aan welke waarden of aantallen als succes gelden. Let erop dat de KPI’s concreet, kwantificeerbaar en consistent zijn.

  • Voorbeeld: Voor het verhogen van het slagingspercentage kan een KPI zijn: “percentage leerlingen dat het examen met een voldoende afrondt”. Hierbij kan een target van bijvoorbeeld 90% gesteld worden, afhankelijk van historische data of vergelijkbare cases.

Stap 4: Kies Indicatoren die Gedrag en Beleid Sturen

Een goede KPI heeft niet alleen waarde voor rapportage maar stuurt ook beslissingen. Denk na over hoe de KPI’s kunnen leiden tot actie en verbeteringen. Zorg dat indicatoren zo zijn opgesteld dat ze invloed hebben op operationele processen en beleidsvorming.

  • Voorbeeld: Als een onderwijsinstelling merkt dat bepaalde groepen vaker uitvallen, kan de KPI leiden tot gerichte begeleiding voor risicogroepen. Zo worden KPI’s een aanjager van concrete maatregelen.

Stap 5: Monitoren, Evalueren en Aanpassen

De publieke sector opereert in een dynamische omgeving. Het is essentieel om KPI’s continu te monitoren, te evalueren en waar nodig aan te passen. Vraag feedback van stakeholders en pas KPI’s aan om te blijven aansluiten bij de maatschappelijke behoeften.

  • Voorbeeld: Stel dat blijkt dat de KPI voor slagingspercentages niet volledig de leerervaring weerspiegelt; er kan dan een aanvullende KPI worden opgesteld, bijvoorbeeld over de mate van tevredenheid van leerlingen over de leerondersteuning.

Uitdagingen bij Outcome-gericht KPI’s Formuleren

Het formuleren van outcome-gedreven KPI’s in de publieke sector kent enkele belangrijke uitdagingen. Ten eerste is het verkrijgen van de juiste gegevens vaak moeilijk, vooral wanneer deze verspreid zijn over verschillende afdelingen of instanties. Dit vraagt om nauwe samenwerking en soms om investeringen in data-integratiesystemen. Daarnaast vormt culturele verandering een obstakel; niet iedereen binnen een organisatie is gewend outcome-gericht te denken, waardoor het tijd kost om teams te overtuigen van het belang van KPI’s die zich richten op de uiteindelijke impact. Tot slot is er de uitdaging om een goede balans te vinden tussen kwantitatieve en kwalitatieve metingen, aangezien niet alle resultaten makkelijk meetbaar zijn. Een combinatie van beide soorten metingen is vaak nodig om de impact volledig te kunnen beoordelen.

Conclusie

Een succesvolle KPI-strategie begint met het denken in eindresultaten. Door eerst te bepalen welke impact de organisatie wil realiseren, worden KPI’s een waardevol instrument voor het sturen van beleidsbeslissingen, het verbeteren van processen en het versterken van publieke verantwoording. Publieke organisaties die investeren in outcome-gericht werken, kunnen hun effectiviteit aanzienlijk vergroten en de kwaliteit van dienstverlening voor burgers verbeteren.

Wilt u begeleiding bij het ontwikkelen en implementeren van outcome-gedreven KPI’s voor uw organisatie? Neem contact met ons op voor een gesprek met een van onze BI-consultants.

Wil jij de nieuwste topics over jouw sector toegestuurd krijgen?

Voor welke sector zou je de nieuwsbrief willen ontvangen?*